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江户，即后来的东京，正是德川幕府的都城所在之地，美军再次上交通商请求，真切被威胁到性命的幕府将军德川庆喜态度大变。“是是是！一切都听您的！”“还算听话。”培里高傲地给出早就准备好的《日美亲善条约》。“那就签了这个合约吧。”面对培里的强硬姿势，幕府只好接受开国的要求了。双方在横滨签定了《日美亲善条约》，也是日本与西方列强的程六条》，得到了慈禧的重用，开始实行“洋务运动”，想要实现富国强兵。清廷开始创办新式学校，1862年在北京设立的京师同文馆，设置新式的学堂规则、学科内容，并且选送留学生出国深造，培养翻译人才、军事人才和科技人才。一切看起来都在朝进步的方向转变，一切看起来都是新气象。仿佛是一扫清朝末年的颓败，什么都是新的：新式学堂，新式留学生，新式工厂，新式工人……唯独当权者还是旧社会的旧人。【这个时候，强势的西方列强在干什么呢？】【清政府因为高傲和闭关锁国，错过了为钦差大臣对捻军作战，对太平天国依然在处处打击。如此频繁的战争，军费从哪里来呢？清廷的国库还有这么多钱吗？清廷只想着镇压，从来不会反省，自然也不会真正知道到底是哪里需要改变。“是乱民的错！”弘历一点也不觉得镇压乱民起义有什么问题，只觉得是乱民趁乱起义是不安分不老实。就像大小金川叛乱一样，都是刁民！“什么收留难民，一收留就是八千人，这分明是想造反！”以统治者的眼光，这张积中的行为越看越可疑，更何况清朝本就是不允许民间百姓大量汇聚。“没错，朝廷给过张积中投案自首的机会，他不去就说明心里有鬼！”朝廷之上有大臣附和，同样也有大臣沉默。

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